政府采購管理 湖北政府采購制度
政府采購管理制度，財(cái)政部政府采購管理辦法，廈門市政府采購管理辦法，武漢市政府采購管理暫行辦法，山東省政府采購管理辦法。
本文導(dǎo)航
政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度
法律分析：政府采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等采購方式。公開招標(biāo)采購，是指采購機(jī)關(guān)或其委托的政府采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱招標(biāo)人)以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商(統(tǒng)稱投標(biāo)人)投標(biāo)的采購方式。邀請招標(biāo)采購，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請五個(gè)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。競爭性談判采購，是指采購機(jī)關(guān)直接邀請三家以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的采購方式。詢價(jià)采購，是指對三家以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競爭性的采購方式。單一來源采購，是指采購機(jī)關(guān)向供應(yīng)商直接購買的采購方式。
法律依據(jù)：財(cái)政部《政府采購管理暫行辦法》
第一條 為了規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)預(yù)算法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 各級國家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會團(tuán)體(以下統(tǒng)稱采購機(jī)關(guān))使用財(cái)政性資金辦理的政府采購，適用本辦法。本辦法另有規(guī)定的除外。前款所稱財(cái)政性資金，包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金。
第三條 本辦法所稱政府采購，是指采購機(jī)關(guān)以購買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條 有下列情形之一的政府采購，不適用本辦法：
(一)涉及國家安全和秘密的；
(二)因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等不可抗力因素，需緊急采購的；
(三)人民生命財(cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn)，需緊急采購的；
(四)我國駐境外機(jī)構(gòu)在境外采購的；
(五)財(cái)政部及省級人民政府(含計(jì)劃單列市，下同)認(rèn)定的其他情形。
第五條 政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。
第六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，采購機(jī)關(guān)不得采購?fù)鈬浳?、工程和服?wù)。前款所稱外國貨物，是指最終貨物為進(jìn)口貨物，或者最終貨物雖在我國境內(nèi)生產(chǎn)或組裝完成，但其增加值含量不足總價(jià)值50％的貨物。
財(cái)政部采購新規(guī)定
法律分析：財(cái)政部門不得參與和干涉政府采購中的具體商業(yè)活動(dòng)。采購機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本部門、單位采購工作的管理，支持和協(xié)助財(cái)政部門依法履行職責(zé)。
法律依據(jù)：《中華人民共和國財(cái)政部政府采購管理暫行辦法》 第七條 財(cái)政部負(fù)責(zé)全國政府采購的管理和監(jiān)督工作，履行下列職責(zé)：(一)擬定政府采購法律、法規(guī)草案，制定政府采購政策和規(guī)章；(二)研究確定政府采購的中長期規(guī)劃；(三)管理和監(jiān)督政府采購活動(dòng)；(四)收集、發(fā)布和統(tǒng)計(jì)政府采購信息；(五)組織政府采購人員的培訓(xùn)；(六)審批進(jìn)入中央政府采購市場的供應(yīng)商資格；(七)審批社會中介機(jī)構(gòu)取得中央政府采購業(yè)務(wù)的代理資格；(八)確定并調(diào)整中央政府集中采購目錄和公開招標(biāo)采購范圍的限額標(biāo)準(zhǔn)；(九)編制中央采購機(jī)關(guān)年度政府采購預(yù)算；(十)處理中央政府采購中的投訴事項(xiàng)；(十一)辦理其他有關(guān)政府采購的事務(wù)。省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)政府采購的管理和監(jiān)督工作。
寧波市政府采購管理辦法
第一章 總則第一條 為了規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱政府采購，是指本市各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下簡稱采購人），使用財(cái)政性資金采購集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
本辦法所稱財(cái)政性資金，包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、納入財(cái)政預(yù)算管理的政府性基金、納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金、納入財(cái)政管理的事業(yè)單位收入及其他資金。第三條 政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)沒有規(guī)定的，工程的其他采購活動(dòng)依照政府采購法及其他有關(guān)政府采購規(guī)定辦理。第四條 政府采購的信息應(yīng)當(dāng)同時(shí)在中國政府采購網(wǎng)和廈門市政府采購網(wǎng)（以下稱政府采購信息發(fā)布媒體）上及時(shí)向社會公開發(fā)布，但涉及國家秘密和商業(yè)秘密的除外。第五條 本市各級財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對本級政府采購活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。政府采購的具體日常管理事務(wù)由政府采購管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
上級財(cái)政部門依法監(jiān)督和指導(dǎo)下級財(cái)政部門依法履行對政府采購活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
政府其他有關(guān)部門依法履行與政府采購活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。第六條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和方法，實(shí)施電子化政府采購，提高政府采購效率和監(jiān)管水平。第二章 采購形式和采購方式第七條 本市政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)授權(quán)確定并公布。第八條 納入政府集中采購目錄內(nèi)的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購。
政府集中采購目錄以外的貨物、工程和服務(wù)，單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，實(shí)行分散采購。
政府集中采購目錄以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目，由采購單位自行采購。
大宗貨物政府采購的具體實(shí)施辦法，由市財(cái)政、監(jiān)察部門另行制定。第九條 政府采購應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方式進(jìn)行。
政府采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)以及國家規(guī)定的其他采購方式。第十條 公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為政府采購的主要采購方式。
政府采購貨物或者服務(wù)的數(shù)額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得市財(cái)政部門的批準(zhǔn)。第十一條 采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。
采購人在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)未采用公開招標(biāo)方式重復(fù)采購?fù)黄贩N的貨物或者服務(wù)項(xiàng)目，資金總額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，視為化整為零規(guī)避公開招標(biāo)，但依法經(jīng)批準(zhǔn)采用公開招標(biāo)以外采購方式的除外。第十二條 政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。
鼓勵(lì)本市誠信企業(yè)、地方優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極參與政府采購活動(dòng)。第三章 采購程序第十三條 采購人采購貨物、工程和服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算編制政府采購預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃，報(bào)財(cái)政部門審核。
政府采購預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括采購人名稱、采購項(xiàng)目、采購數(shù)量、價(jià)格、規(guī)格及技術(shù)要求、資金來源構(gòu)成、預(yù)計(jì)采購時(shí)間、交貨或者竣工時(shí)間等。第十四條 財(cái)政部門對報(bào)送的政府采購預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃進(jìn)行審核，審定采購預(yù)算、采購形式和采購方式，并及時(shí)作出批復(fù)。
政府采購項(xiàng)目資金預(yù)算需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的管理權(quán)限和程序進(jìn)行。第十五條 政府采購項(xiàng)目評標(biāo)評審活動(dòng)由依法組建的評標(biāo)委員會、談判小組或者詢價(jià)小組負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會、談判小組或者詢價(jià)小組由采購人代表和政府采購評審專家組成。采購人代表應(yīng)當(dāng)熟悉采購項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求，并由采購人以書面形式確定。
政府采購項(xiàng)目評審專家應(yīng)當(dāng)從本市政府采購評審專家?guī)熘型ㄟ^隨機(jī)方式抽取產(chǎn)生；因項(xiàng)目情況特殊，本地政府專家?guī)煜鄳?yīng)專家為數(shù)不足或者不適宜參加評審的，經(jīng)市財(cái)政部門批準(zhǔn)，可從外地政府采購評審專家?guī)熘型ㄟ^隨機(jī)抽取方式產(chǎn)生。
對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性極強(qiáng)的采購項(xiàng)目，通過隨機(jī)方式難以確定合適評標(biāo)專家的，經(jīng)市財(cái)政部門同意，可以采取選擇性方式確定評審專家。
本市政府采購評審專家?guī)煊墒胸?cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組建。
湖北政府采購制度
第一章 總則第一條 為了規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本市實(shí)行預(yù)算管理的市級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體(以下統(tǒng)稱采購機(jī)關(guān))，使用財(cái)政性資金(包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金)，以購買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程(不含基建工程)和服務(wù)的采購，即政府采購(以下簡稱采購)，適用本辦法。
基本建設(shè)工程，按照現(xiàn)行管理體制及工程招標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、效益及維護(hù)公共利益的原則。第四條 市財(cái)政部門是采購主管部門(以下簡稱采購主管部門)，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)做好有關(guān)采購的下列工作：
(一)起草或制定有關(guān)采購的規(guī)范性文件；
(二)對采購進(jìn)行管理監(jiān)督；
(三)收集、發(fā)布和統(tǒng)計(jì)采購信息；
(四)組織采購人員參加培訓(xùn)；
(五)審批供應(yīng)商資格；
(六)審批社會中介機(jī)構(gòu)采購代理資格；
(七)確定并調(diào)整采購機(jī)關(guān)的集中采購目錄(以下簡稱采購目錄)及其采用公開招標(biāo)的方式采購的限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱限額標(biāo)準(zhǔn))；
(八)編制年度采購預(yù)算；
(九)處理采購?fù)对V事項(xiàng)；
(十)辦理其他有關(guān)采購的事務(wù)。第二章 采購主體第五條 采購主體包括采購機(jī)關(guān)和供應(yīng)商。采購機(jī)關(guān)包括集中采購機(jī)關(guān)和非集中采購機(jī)關(guān)。第六條 集中采購機(jī)關(guān)的采購由采購中心負(fù)責(zé)。采購中心應(yīng)當(dāng)做好下列工作：
(一)統(tǒng)一組織納入采購目錄和達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的采購；
(二)組織由財(cái)政撥款的大型采購；
(三)辦理采購主管部門交辦的其他采購事務(wù)。第七條 本辦法第六條規(guī)定之外的采購，由非集中采購機(jī)關(guān)按本辦法有關(guān)規(guī)定自己進(jìn)行；必要時(shí)，也可以委托采購中心代為采購或者組織招標(biāo)投標(biāo)。第八條 采購機(jī)關(guān)可以委托具備采購代理資格的社會中介機(jī)構(gòu)承辦采購具體事務(wù)。第九條 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是具備向采購機(jī)關(guān)提供貨物、工程和服務(wù)能力的法人、其他組織或者個(gè)人，包括中國供應(yīng)商和外國供應(yīng)商。
供應(yīng)商資格認(rèn)定，按照《辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章 采購方式第十條 采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等方式。
公開招標(biāo)，是由采購機(jī)關(guān)或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱招標(biāo)人)以招標(biāo)公告的方式，邀請不特定的供應(yīng)商(以下統(tǒng)稱投標(biāo)人)投標(biāo)。
邀請招標(biāo)，是由招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式，邀請五個(gè)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)。
競爭性談判，是由采購機(jī)關(guān)直接邀請三家以上的供應(yīng)商進(jìn)行談判。
詢價(jià)，是對三家以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競爭性。
單一來源，是指采購機(jī)關(guān)直接向供應(yīng)商采購。第十一條 符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)由采購中心采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)的方式采購：
(一)采購合同金額價(jià)值在10萬元以上的；
(二)在采購目錄之內(nèi)的(包括機(jī)動(dòng)車輛、辦公設(shè)備、大型儀器設(shè)備、大宗低值易耗品、汽車燃油以及房屋修繕、車輛保險(xiǎn)、車輛維修、會議接待等共九項(xiàng))。第十二條 符合本辦法第十一條的規(guī)定，又有下列情形之一的，經(jīng)采購主管部門批準(zhǔn)，可以采用競爭性談判的方式采購：
(一)招標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的；
(二)為滿足不可預(yù)見的急需，無法采用招標(biāo)方式采購的；
(三)投標(biāo)文件無法及時(shí)完成的；
(四)供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件需要高額費(fèi)用的；
(五)對高新技術(shù)含量有特別要求的；
(六)有經(jīng)采購主管部門認(rèn)定的其他情形的。第十三條 符合本辦法第十一條規(guī)定的屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格而且價(jià)格彈性不大的現(xiàn)貨，經(jīng)采購主管部門批準(zhǔn)，可以采用詢價(jià)的方式采購。第十四條 符合本辦法第十一條的規(guī)定，又有下列情形之一的，經(jīng)采購主管部門批準(zhǔn)，可以采用單一來源的方式采購：
(一)只能由特定供應(yīng)商供應(yīng)，或者供應(yīng)商擁有專有權(quán)，且無合適替代的；
(二)后續(xù)的維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充，必須由原供應(yīng)商供應(yīng)的；
(三)在原招標(biāo)范圍內(nèi)的工程，金額又不超過原采購合同的50％，必須與原供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充采購合同的；
(四)已預(yù)先聲明需進(jìn)行后續(xù)擴(kuò)充的；
(五)有由特定供應(yīng)商供應(yīng)，才能促進(jìn)政府相關(guān)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的；
(六)供應(yīng)商是殘疾人、慈善等機(jī)構(gòu)的；
(七)有采購主管部門認(rèn)定的其他情形的。
山東省政府采購信息公開平臺官網(wǎng)
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范政府采購行為，提高政府采購質(zhì)量和效率，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的政府采購，適用本辦法。
政府采購建設(shè)工程依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，依照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行；有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章未規(guī)定或者政府采購建設(shè)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，依照政府采購法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第三條 政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，實(shí)行監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的管理體制。第四條 政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，落實(shí)節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政策措施。
政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。采購進(jìn)口貨物、工程和服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合政府采購法律、法規(guī)規(guī)定的條件并報(bào)經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)。第五條 縣級以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府采購的監(jiān)督管理。監(jiān)察、審計(jì)等部門依法履行與政府采購活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。第六條 政府采購信息應(yīng)當(dāng)在省人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體上及時(shí)向社會公開發(fā)布，但涉及國家秘密和商業(yè)秘密的除外。
省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購信息化建設(shè)，制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，組織建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子化政府采購監(jiān)督管理與交易平臺。第二章 政府采購預(yù)算和計(jì)劃第七條 采購人在編制年度部門預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)一并按照集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)編報(bào)政府采購預(yù)算。年度內(nèi)追加或者調(diào)整的部門支出預(yù)算中屬于政府采購項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)追加或者調(diào)整政府采購預(yù)算。
前款規(guī)定的集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)，屬于省級預(yù)算的，由省人民政府財(cái)政部門確定并公布；屬于省級以下預(yù)算的，由設(shè)區(qū)的市人民政府確定并公布。第八條 采購人應(yīng)當(dāng)在政府采購預(yù)算批復(fù)后2個(gè)月內(nèi)編制政府采購計(jì)劃，報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。同一政府采購預(yù)算中相同品目的采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編報(bào)一個(gè)政府采購計(jì)劃。
政府采購計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確采購品目、組織形式、采購方式和采購金額等內(nèi)容。第九條 依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的貨物和服務(wù)，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，采購人應(yīng)當(dāng)在報(bào)送采購計(jì)劃前獲得財(cái)政部門批準(zhǔn)。
采用邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他采購方式的，應(yīng)當(dāng)符合政府采購法律、法規(guī)規(guī)定的情形。
采用單一來源采購方式且屬于只能從唯一供應(yīng)商處采購的，應(yīng)當(dāng)在省人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體上公示。第十條 政府采購預(yù)算應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年11月底前執(zhí)行并簽訂政府采購合同；屬于追加預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)在追加預(yù)算后3個(gè)月內(nèi)執(zhí)行并簽訂政府采購合同；未執(zhí)行完畢的，應(yīng)當(dāng)向同級人民政府財(cái)政部門報(bào)送書面情況。
政府采購預(yù)算無特殊原因未執(zhí)行的，由財(cái)政部門收回。第十一條 政府采購必須按照批準(zhǔn)的預(yù)算和計(jì)劃執(zhí)行。未編報(bào)政府采購預(yù)算和計(jì)劃的項(xiàng)目，采購人不得組織實(shí)施，不得支付采購資金。第三章 政府采購組織實(shí)施第十二條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的采購方式實(shí)施采購。采購代理機(jī)構(gòu)包括集中采購機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)。
集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和采購價(jià)格監(jiān)測制度，規(guī)范采購行為，提高采購質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)采購價(jià)格低于市場平均價(jià)格，并不得將采購項(xiàng)目委托給其他組織或者個(gè)人。
社會代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的資格，在代理范圍內(nèi)依法開展采購業(yè)務(wù)。第十三條 采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購監(jiān)督管理的規(guī)定，及時(shí)將政府采購項(xiàng)目委托采購代理機(jī)構(gòu)并簽訂委托代理協(xié)議。
采購人應(yīng)當(dāng)按照公開擇優(yōu)的原則選擇采購代理機(jī)構(gòu)，不得委托不符合規(guī)定要求的采購代理機(jī)構(gòu)。第十四條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求進(jìn)行論證，準(zhǔn)確、完整地編制采購文件，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)布采購公告。
采購文件應(yīng)當(dāng)充分披露采購信息，標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件及評審辦法，注明是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品，并按照落實(shí)政府采購政策措施的規(guī)定明確優(yōu)先或者強(qiáng)制采購的要求和評分標(biāo)準(zhǔn)。
需要交納保證金的，應(yīng)當(dāng)在采購文件中載明。供應(yīng)商可以采用銀行票據(jù)和專門機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函等形式交納保證金。采用擔(dān)保函形式交納的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得拒收。
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