專項(xiàng)資金管理 財(cái)政項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則

姨媽紅貓屎綠2022-06-23 16:15:47973

財(cái)政部專項(xiàng)資金管理使用辦法,江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法,徐州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法,河北省財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法,專項(xiàng)資金管理辦法主要內(nèi)容,中央財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法。

本文導(dǎo)航

專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)支出管理辦法

財(cái)政專項(xiàng)資金使用與監(jiān)督管理辦法

所謂專項(xiàng)資金,是國(guó)家或有關(guān)部門或上級(jí)部門下?lián)艿木哂袑iT指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會(huì)要求進(jìn)行單獨(dú)核算,專款專用,不能挪作他用。在當(dāng)前各種制度和規(guī)定中,專項(xiàng)資金有著不同的名稱,如專項(xiàng)支出、項(xiàng)目支出、??畹龋⑶以诎ǖ木唧w內(nèi)容上也有一定的差別。但從總體看,其含義又是基本一致的

資金用途編輯

(1)用于投資補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì) 投資補(bǔ)助,是指政府部門對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級(jí)地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助,一般政府給與的投資補(bǔ)助不高于總投資額度的30%。獎(jiǎng)勵(lì),是政府部門對(duì)表現(xiàn)突出,業(yè)績(jī)優(yōu)秀,具有重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)企業(yè)的一種鼓勵(lì)政策,獎(jiǎng)勵(lì)額度視具體情況而定。

(2)用于貸款貼息和轉(zhuǎn)貸 貼息,是指政府部門對(duì)符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。

支出性質(zhì)

從支出性質(zhì)分類,專項(xiàng)資金包括個(gè)人部分(如:專項(xiàng)補(bǔ)貼、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等)和公用部分(如:專項(xiàng)購(gòu)置、專項(xiàng)修繕等);

支出用途

從支出用途分類,可以將專項(xiàng)資金分為基本建設(shè)支出、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、專項(xiàng)支出購(gòu)置、專項(xiàng)修繕和其他專項(xiàng)等。

專項(xiàng)資金支出管理辦法

第一章 總 則第一條 為規(guī)范省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《江蘇省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督的決定》等法律、法規(guī),制定本辦法。第二條 本辦法所稱省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指為實(shí)現(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展和政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù),由省級(jí)財(cái)政性資金安排的、在一定時(shí)期內(nèi)具有專門用途的資金。

  專項(xiàng)資金主要用于省級(jí)發(fā)展支出和對(duì)市、縣(市)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。第三條 專項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整、撤銷、執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督適用本辦法。

  經(jīng)國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立、納入財(cái)政部政府性基金目錄的政府性基金和中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金,按本辦法規(guī)定管理。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四條 專項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循依法設(shè)立、統(tǒng)籌兼顧、公開透明、規(guī)范管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、跟蹤監(jiān)督的原則。第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)專項(xiàng)資金收支管理活動(dòng)中發(fā)生的各種違法違紀(jì)行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。第二章 管理職責(zé)第六條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項(xiàng)資金管理職責(zé):

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)專項(xiàng)資金的宏觀管理和政策的研究制定,會(huì)同省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理制度;

  (二)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項(xiàng)的審核工作,并按程序報(bào)省人民政府審批;

 ?。ㄈ﹨R總、梳理有效專項(xiàng)資金目錄,報(bào)省人民政府審議后確定;

 ?。ㄋ模┙M織專項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制和執(zhí)行;

 ?。ㄎ澹┙M織開展績(jī)效管理工作,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià);

  (六)監(jiān)督管理專項(xiàng)資金支出活動(dòng);

  (七)組織專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作;

 ?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第七條 省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金履行下列職責(zé):

  (一)配合省級(jí)財(cái)政部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理制度,設(shè)立專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo),制定管理流程,明確責(zé)任主體,規(guī)范資金管理;

 ?。ǘ┌搭A(yù)算管理的要求,編制專項(xiàng)資金支出預(yù)算;

 ?。ㄈ﹫?zhí)行已經(jīng)批復(fù)的專項(xiàng)資金支出預(yù)算,監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用;

 ?。ㄋ模┌纯?jī)效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效進(jìn)行自評(píng)價(jià);

 ?。ㄎ澹?duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,按規(guī)定向省級(jí)財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行自查和自評(píng);

 ?。┴?fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作;

  (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第八條 省級(jí)審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的支出管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督,并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為作出處理。第三章 設(shè)立、調(diào)整和撤銷第九條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)、規(guī)章或者省有關(guān)規(guī)定設(shè)立,符合公共財(cái)政投入方向,重點(diǎn)滿足政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需求。

  專項(xiàng)資金不得重復(fù)設(shè)立,不得增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金使用方向或者用途一致的專項(xiàng)資金。第十條 設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

  設(shè)立專項(xiàng)資金,由省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審核后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);或者由省級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)提供績(jī)效目標(biāo)和可行性研究報(bào)告。省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績(jī)效目標(biāo)組織論證。

  必要時(shí),省級(jí)財(cái)政部門可以通過組織聽證等方式對(duì)設(shè)立專項(xiàng)資金聽取公眾意見。第十二條 中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金要求省級(jí)財(cái)政安排配套資金的,由省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向省級(jí)財(cái)政部門提出書面申請(qǐng),并提供要求配套的文件。第十三條 專項(xiàng)資金經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門制定具體管理制度。管理制度應(yīng)當(dāng)包括專項(xiàng)資金的用途、績(jī)效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、支出管理、審批程序和責(zé)任追究等主要內(nèi)容。第十四條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限,執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項(xiàng)資金目錄。第十五條 專項(xiàng)資金在執(zhí)行期間需要調(diào)整使用范圍或者金額的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審核后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

財(cái)政項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則第一條 為了規(guī)范市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章制定本辦法。第二條 本辦法所稱市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指為實(shí)現(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展和政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù),由市級(jí)財(cái)政性資金安排的、在一定時(shí)期內(nèi)具有專門用途的資金。

  專項(xiàng)資金主要用于市級(jí)發(fā)展支出和對(duì)縣(市)、區(qū)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。第三條 專項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整、撤銷、執(zhí)行、績(jī)效管理和監(jiān)督適用本辦法。

  經(jīng)國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立、納入財(cái)政部政府性基金目錄的政府性基金和中央、省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金,按本辦法規(guī)定管理。國(guó)家或者省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四條 專項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循依法設(shè)立、統(tǒng)籌兼顧、公開透明、規(guī)范管理、績(jī)效管理、跟蹤監(jiān)督的原則。第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)專項(xiàng)資金收支管理活動(dòng)中發(fā)生的各種違法違紀(jì)行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。第二章 管理職責(zé)第六條 市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項(xiàng)資金管理職責(zé):

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)專項(xiàng)資金的宏觀管理和政策的研究制定,會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理制度;

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項(xiàng)的審核工作,并按程序報(bào)市人民政府審批;

 ?。ㄈ﹨R總、梳理專項(xiàng)資金目錄,報(bào)市人民政府審議后確定;

 ?。ㄋ模┙M織專項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制和執(zhí)行;

 ?。ㄎ澹┙M織開展績(jī)效目標(biāo)管理工作,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià);

  (六)監(jiān)督管理專項(xiàng)資金支出活動(dòng);

 ?。ㄆ撸┙M織專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作;

  (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第七條 市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金履行下列職責(zé):

  (一)配合市級(jí)財(cái)政部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理制度,設(shè)立專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo),制定管理流程,明確責(zé)任主體,規(guī)范資金管理;

 ?。ǘ┌搭A(yù)算管理的要求,編制專項(xiàng)資金支出預(yù)算;

 ?。ㄈ﹫?zhí)行已經(jīng)批復(fù)的專項(xiàng)資金支出預(yù)算,監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用;

 ?。ㄋ模┌纯?jī)效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效進(jìn)行自評(píng)價(jià);

 ?。ㄎ澹?duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,按規(guī)定向市級(jí)財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行自查;

 ?。┴?fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作;

 ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第八條 市級(jí)審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的支出管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督,并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為作出處理。第三章 設(shè)立、調(diào)整和撤銷第九條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)、規(guī)章或者市有關(guān)規(guī)定設(shè)立,符合公共財(cái)政投入方向,重點(diǎn)滿足政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需求。

  專項(xiàng)資金不得重復(fù)設(shè)立,不得增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金使用方向或者用途一致的專項(xiàng)資金。第十條 設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

  設(shè)立專項(xiàng)資金,由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);或者由市級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)提供績(jī)效目標(biāo)和可行性研究報(bào)告。市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績(jī)效目標(biāo)組織論證。

  必要時(shí),市級(jí)財(cái)政部門可以通過組織聽證等方式對(duì)設(shè)立專項(xiàng)資金聽取公眾意見。第十二條 中央、省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金要求市級(jí)財(cái)政安排配套資金的,由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門向市級(jí)財(cái)政部門提出書面申請(qǐng),并提供要求配套的文件。市級(jí)財(cái)政部門審核后提出書面意見,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第十三條 專項(xiàng)資金經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門制定具體管理制度。管理制度應(yīng)當(dāng)包括專項(xiàng)資金的用途、績(jī)效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、支出管理、審批程序和責(zé)任追究等主要內(nèi)容。第十四條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限,執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項(xiàng)資金目錄。確需延期的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期屆滿前一年編制年度預(yù)算草案時(shí)重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。

山西省財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法細(xì)則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理,保障財(cái)政專項(xiàng)資金安全,提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)使用財(cái)政專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人,以及對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,適用本辦法。第三條 本辦法所稱財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是指上級(jí)人民政府撥付本行政區(qū)域和本級(jí)人民政府安排的用于社會(huì)管理、公共事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及政策補(bǔ)貼等方面具有指定用途的資金。第四條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算進(jìn)行管理。專項(xiàng)資金管理實(shí)行科學(xué)民主決策、公開透明運(yùn)行、績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究制度。第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo),研究解決專項(xiàng)資金管理、使用中的重要事項(xiàng)。第六條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)m?xiàng)資金的監(jiān)督管理工作。其他業(yè)務(wù)主管部門按各自職責(zé)做好專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理工作。第七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反專項(xiàng)資金法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。第八條 財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)公開專項(xiàng)資金的支持方向、重點(diǎn),以及申請(qǐng)使用專項(xiàng)資金的條件。第九條 申請(qǐng)使用專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管部門提交申請(qǐng)文件及有關(guān)資料,但不需要提交申請(qǐng)文件的個(gè)人家庭補(bǔ)助類和補(bǔ)貼類專項(xiàng)資金除外。

  申請(qǐng)使用中央財(cái)政專項(xiàng)資金和用于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的專項(xiàng)資金,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)文件之日起7日內(nèi)進(jìn)行審核,并作出是否受理的決定。不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人,并說明理由。第十一條 業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審查。投資數(shù)額較大、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織專家成立評(píng)審論證小組或者委托有專業(yè)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,廣泛征求公民、法人和其他組織的意見。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。

  歸口管理的專項(xiàng)資金項(xiàng)目需要報(bào)發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息化等部門審核的,業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)其審核。第十二條 申請(qǐng)使用上級(jí)人民政府專項(xiàng)資金的,財(cái)政部門或者業(yè)務(wù)主管部門對(duì)申請(qǐng)文件及相關(guān)資料審查后,報(bào)上級(jí)人民政府財(cái)政部門或者業(yè)務(wù)主管部門。需要同財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)的,由財(cái)政部門會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門審查后報(bào)上級(jí)人民政府財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門。第十三條 對(duì)不需要提交申請(qǐng)文件的個(gè)人家庭補(bǔ)助類和補(bǔ)貼類專項(xiàng)資金,財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和專項(xiàng)資金需求量的測(cè)算工作。第十四條 專項(xiàng)資金預(yù)算的編制,應(yīng)當(dāng)按預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 專項(xiàng)資金的分配應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,科學(xué)合理確定專項(xiàng)資金的分配方案、分配方法和分配數(shù)額。第十六條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)資金的性質(zhì)和有關(guān)規(guī)定,確定專項(xiàng)資金的支付方式。第十七條 發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金預(yù)算,及時(shí)下達(dá)歸口管理的專項(xiàng)資金安排計(jì)劃。第十八條 業(yè)務(wù)主管部門或者專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按專項(xiàng)資金預(yù)算、歸口管理的專項(xiàng)資金安排計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和支付方式,編制專項(xiàng)資金用款計(jì)劃,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。

  財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)專項(xiàng)資金用款計(jì)劃進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按用款時(shí)間要求撥付專項(xiàng)資金。不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)單位,并說明理由。第十九條 經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門撥付專項(xiàng)資金使用單位的專項(xiàng)資金,專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度編制用款計(jì)劃報(bào)業(yè)務(wù)主管部門。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核,符合規(guī)定的,于收到用款計(jì)劃之日起10日內(nèi)撥付專項(xiàng)資金。第二十條 上級(jí)財(cái)政部門下達(dá)和本級(jí)財(cái)政部門安排的需要下達(dá)到下級(jí)財(cái)政部門的專項(xiàng)資金,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)。第二十一條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等受季節(jié)影響較大的專項(xiàng)資金的撥付和下達(dá)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)其特點(diǎn),及時(shí)撥付、下達(dá)。因突發(fā)公共事件等原因急需支出的專項(xiàng)資金,按規(guī)定隨時(shí)撥付、下達(dá)。第二十二條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)??顚S?,任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、挪用。

  因特殊情況確需調(diào)整專項(xiàng)資金使用單位、變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或者調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序報(bào)批。第二十三條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提取和使用。未規(guī)定提取管理費(fèi)用的,任何單位和個(gè)人不得以任何方式提取。

專項(xiàng)資金管理制度范本

法律分析:財(cái)政部門制定的關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金使用、管理和監(jiān)督的制度規(guī)定。財(cái)政專項(xiàng)資金,是國(guó)家財(cái)政部門下?lián)艿木哂袑iT指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會(huì)要求進(jìn)行單獨(dú)核算,??顚S?,不能挪作他用。目前對(duì)專項(xiàng)資金的構(gòu)成尚沒有統(tǒng)一的界定,從財(cái)政資金管理的情況看,在日常操作中,一般采用的是“扣除界定法”,即扣除經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)以外的,由財(cái)政安排或追加以及上級(jí)單位撥付的財(cái)政資金,全部作為專項(xiàng)資金。

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》 第六十二條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的相關(guān)專項(xiàng)資金、基金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持。國(guó)家支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化鄉(xiāng)村營(yíng)商環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新投融資方式,引導(dǎo)社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村。

我國(guó)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的政策依據(jù)

法律分析:財(cái)政部、商務(wù)部以財(cái)建,印發(fā)《中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》。該《辦法》分總則、專項(xiàng)資金分配、專項(xiàng)資金使用、預(yù)算執(zhí)行與專項(xiàng)資金支付、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)、附則6章22條,自印發(fā)之日起執(zhí)行。

法律依據(jù):《中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》第一條 為了加強(qiáng)中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)管理,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國(guó)發(fā)[2007]7號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》(國(guó)辦發(fā)[2008]134號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)[2012]39號(hào))等。

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